三亚概览

一、概况

三亚又称“鹿城”，位于海南岛南端，东邻陵水黎族自治县，西接乐东黎族自治县，北毗保亭黎族苗族自治县，南临南海。1984年5月，经国务院批准撤销崖县设立县级365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台，1987年三亚升格为地级市。2014年2月，国务院批复365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台撤六镇新设四区，2015年1月，365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台新设立的四个区正式挂牌成立。

（一）行政区划。全市辖海棠、吉阳、天涯、崖州4个行政区，陆地总面积1921平方公里，海域面积3226平方公里，共有居委会57个，村委会92个，自然村491个。海岸线长度263.29公里，大小港湾个数19个，主要岛屿68个。土地总面积192151公顷。其中，山地64074公顷；丘陵48343公顷；台地34722公顷；平原44936公顷；其他75.71公顷。2021年全市年末户籍人口710899人，比上年末增加41553人。其中，男性357068人，女性353831人。按民族分，汉族440627人，占总人口的62.0%；黎族243326人，占总人口的34.2%；回族11391人，占总人口的1.6%；苗族4238人，占总人口的0.6%；壮族2734人，占总人口的0.4%；其他民族8493人，占总人口的1.2%。

（二）历史人文。三亚古称崖州，历史悠久，源远流长，人杰地灵。1992年10月及次年11月，在三亚境内的落笔洞里，考古学家发现了一万年前的三亚人遗址，是目前已知海南岛最早的人类居住遗址，也是迄今为止我国旧石器文化分布最南的一处遗址，它把海南人类历史提前了二至三千年。早在西汉元封元年(前110年)，三亚就序列于中国版图。因其远离帝京、孤悬海外，自古以来三亚又被称为“天涯海角”，但溯自隋、唐以来1400年间，它与中原地区在政治、经济、文化等各个方面的联系从未中断。它曾是隋朝谯国冼太夫人的“汤沐邑”；唐朝大和尚鉴真漂流登岸和传道讲经之地；唐、宋两代曾有7位名相、名臣被贬到三亚。中原衣冠人物之南来，客观上在当地起了敷扬教化的作用，留下了诸多历史悠久的人文胜迹，沉淀了三亚灿烂的历史文化基础。据历史考究，延及宋、元、明朝时期，三亚的经济得于初步发展，棉纺业在全国居于领先地位，黄道婆早年向本地黎族妇女学纺织技术的故事就是历史的见证。明朝时期，还涌现出了“琼州三星”之一的岭南巨儒钟芳。三亚非物质文化遗产资源丰富且分布广泛。黎族打柴舞和崖城民歌于2006年入选国家级非物质文化遗产保护项目记录，黎族原始制陶等7项目分别于2007年和2009年入选省级非物质文化遗产保护项目名录，钻木取火等11项入选市级非物质文化遗产保护项目记录。

（三）生态环境。2021年全年空气质量达标（AQI≤100）365天，空气质量达标率100%。细颗粒物（PM2.5）平均浓度12微克每立方米，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度24微克每立方米。全市自然保护区7个，其中国家级1个，省级1个。自然保护区总面积12355公顷，其中国家级保护区8500公顷，省级保护区1845公顷。造林面积136公顷。其中，人工造林20公顷；更新造林116公顷。森林面积134654公顷，森林覆盖率70%，较去年提高0.1个百分点。曾经荣获“国家级生态示范区”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国人居环境奖”“美丽山水城市”等多项殊荣。

（四）自然风光。三亚地理环境极为独特，是国内唯一一个可以同时领略热带雨林和海洋风光的城市。三亚三面环山，形成怀抱之势，山、海、河三种美景自然融合，众多山头也提供了眺望大海、河湾和城市景观的制高点。海水清澈、能见度高，水温适中，全年适合游泳；365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台区有三亚东、西两条河流穿过而过，两岸自然生长的红树林绿影婆娑，四季常青，生机盎然，是着名的白鹭栖息之地。美丽的自然风光，优良的生态环境，造就了三亚人居、旅游、度假的美丽天堂。

（五）革命传统。在1927年至1937年的土地革命战争时期，仲田岭作为崖县第一个革命根据地，为建立红色革命武装队伍，加强苏维埃政权建设奠定了坚实的基础。在抗日战争时期，在极其残酷的斗争环境下，根据琼崖特委的指示，中共崖县县委迁到梅山，建立起抗日游击根据地，发动组织人民群众与敌人进行殊死搏斗，成为一座众志成城的坚强抗日堡垒。仲田岭革命烈士纪念碑、梅山革命史馆等都是三亚宝贵的精神财富。

二、三亚经济社会发展情况

自1987年升格为地级市以来，在三十多年的发展历程中，三亚努力克服房地产泡沫、国际金融危机等不利因素，紧紧抓住国际旅游岛建设等重大机遇，已逐步从一个边陲小城成长为国内外知名的热带滨海旅游城市。特别是2018年以来，三亚以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神，认真落实《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》及中央有关部委和省委省政府关于深化改革开放的政策文件，抓紧推进涉及三亚的重点工作和先导性项目，力争在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中当好标杆。

2021年全市地区生产总值（GDP）835.37亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。其中，第一产业增加值93.79亿元，增长3.8%；第二产业增加值124.72亿元，增长0.1%；第三产业增加值616.86亿元，增长16.1%。三次产业结构调整为11.2:14.9:73.9，第三产业拉动经济增长个11.7百分点，对经济增长的贡献为96.4%；全市实现地方一般公共预算收入117.14亿元，比上年增长6.1%。其中，税收收入83.56亿元，增长34.7%；非税收收入33.58亿元，下降30.6%。税收收入中，增值税21.67亿元，增长32.8%；企业所得税18.37亿元，增长44.3%；土地增值税15.98亿元，增长10.3%；契税5.25亿元，增长20.3%；房产税6.68亿元，增长58.7%；城镇土地使用税3.39亿元，增长28.9%；城市维护建设税4.00亿元，增长41.1%；个人所得税5.97亿元，增长189.6%。全市地方一般公共预算支出202.38亿元，比上年增长1.4%。其中，卫生健康支出12.12亿元，下降32.0%；教育支出24.23亿元，增长2.2%；节能环保支出8.58亿元，增长0.4%；城乡社区支出43.19亿元，增长34.5%。全年全市社会消费品零售总额545.19亿元，比上年增长43.1%。按消费形态分，餐饮收入36.00亿元，下降13.1%；商品零售509.19亿元，增长49.9%。从商品类别看，烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类销售额分别增长133.4%、49.4%、76.8%、48.9%、48.7%。离岛免税销售实现零售额381.71亿元，同比增长76.4%，占全市社会消费品零售额比重70.0%，拉动全社会消费品零售额增长43.4个百分点，贡献率高达100.7%。通过公共网络实现的限上商品零售额183.41亿元，同比增长62.6%，占全市社会消费品零售额比重33.6%，占比较上年提高0.4个百分点。全年城镇新增就业人员45769人，农村劳动力转移就业7871人，下岗失业再就业3927人，就业困难人员再就业1595人，城镇登记失业率为2.44%。