众所周知，随着城市污水治理体系的进一步完善，受传统因素制约的乡村污水治理工作一直以来都是生态环境保护中的一个重要的环节，近年来，365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台一直都在积极推进美丽乡村污水治理工作，但是受规划理念、管理效能等方面的影响，美丽乡村污水治理设施建设与运营方面的问题也逐渐出现，直接影响到人居环境的改善，因此解决美丽乡村污水治理设施建设与运营问题已迫在眉睫。

一、美丽乡村污水治理的意义和作用

（一）提升美丽乡村居民生活质量的需要

美丽乡村污水治理是人居环境整治内容之一，直接关系到乡村居民的获得感、幸福感、安全感，对于加快改变乡村发展面貌、改善居民生产生活条件、补齐乡村建设短板和全面建成小康社会都具有极为重要的意义。

（二）美丽乡村进行污染防治的需要

当前，许多乡村排放的污水大部分没有经过处理就直接排入

附近河流，使得氮、磷负荷也相应增加。未经处理、利用的粪便和各种污水严重污染土壤、地表水和地下水，对居民饮用水和生活用水的安全造成了不利影响。

（三）缓解美丽乡村缺水矛盾的需要

乡村污水水量大而广，经过污水处理再生后，可用于农田灌溉、池塘养鱼以及景观用水等，可以大量节约农业用水资源，实现水资源循环利用，对促进乡村水产养殖业和种植业发展、推进美丽乡村节能减排工作都有积极作用。

二、当前365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台美丽乡村污水治理设施建设与运营管理存在的主要问题

（一）前期设计不合理、部门协调不到位

部分污水治理设施在前期勘察设计时，选址不合理，设计污水收集量偏高，建成后难以达到设计收纳污水容量，造成实际使用过程中村民不满意，污水处理站闲置等问题。

（二）建设进度缓慢、使用率偏低

部分地区的污水治理设施，目前未通过正式移交验收，滞后于原定工期目标，且已建成的也并未全部正常运行，少部分污水治理设施虽然已经建设完毕，但是因为尚未验收也无法正常使用。

（三）群众参与意识不强，积极性不高

部分群众认为污水治理全是政府部门的事情，自家遇到问题不积极主动去想方设法解决，有“等靠”思想，有些甚至不注意维护自家管道导致损毁破坏。

三、解决美丽乡村污水设施建设与运营管理问题的几点建议

美丽乡村污水治理是一项艰巨、复杂的任务。必须保证污水治理项目的建设和运行质量,保证治理项目的长期有效性,建立污水长期管理的组织体系、保障体系、项目体系、筹资体系、评价体系,使生活污水达标排放,进而实现美丽乡村人居环境的改善。

（一）构建运维管理体系，形成工作合力

要制定出台美丽乡村生活污水治理设施运行维护管理实施考核办法，明确建立市政府为责任主体、各区为管理主体、村为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”农村生活污水治理设施运维管理体系，同时对各区的治理设施运维工作定期开展考核，考核结果作为安排市级运维资金和市对区年度目标责任制考核评分的主要依据。要切实破解生态环境部门在推广农村污水治理方面既当裁判员又当运动员的难题，明确相关职能部门的权责：市生态环境局牵头负责全市农村污水治理工作，负责做好全市污水治理设施规划、监测和行政执法工作；市农业农村局将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，牵头做好监督指导各区实施好省市级美丽乡村污水治理设施建设，以及分散自然村内河塘沟渠清淤疏浚，清除黑臭水体，并结合农村人居环境整治，做好水污染防治工作；市住房和城乡建设局负责污水治理设施的设计、建设、改造及运行维护工作；负责工程建设质量安全的监督，牵头负责竣工验收；各区牵头负责所在地污水治理设施运行情况的考核。各单位按照分工，落实责任，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）健全巡查监督机制，及时排除问题

第三方运维公司借助治理设施运维管理平台，实时在线监控终端水量、电量以及设备运行等情况，对发现的问题及时组织运维人员进行抢修，确保设施持续正常运行。市政府通过建立政府督查、第三方专业服务机构自查、区级巡查的多方监督巡查机制，以及设置集中式治理设施运维公示牌和监督投诉电话等，及时发现运维问题，督促第三方专业服务机构及时进行整改。

（三）建立部门协调联动机制，确保工作实效

市政府通过专题会议讨论和研究全市美丽乡村污水治理部门工作，依据《365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台农村生活污水处理设施排查整改工作方案》，由生态环保部门联合环投公司牵头定期对农村生活污水治理设施整改运维工作开展情况通报。市住建局、市农业农村局、市生态环境局、环投公司在履行各自职责的同时，加强沟通协调，共同参与到项目竣工验收、设施复核交接、工作进度推进、运维效果考核等工作之中，对日常工作中遇到的问题分头落实各自具体职能，进行无缝对接和动态跟踪，确保治理成效。