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        题目: 关于加快我市“智慧物流”产业发展的建议
        提案人: 台盟365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台委会

        智慧物流是现代服务业发展的基础和标志,是工业化和信息化的切入点、制造业和生产性服务业的融合点、传统产业向智能化产业转型升级的动力和支撑点。它可提升物流自动化水平,有效降低社会物流成本,整合社会物流资源,促进绿色物流发展,提升物流行业的效益。要大力发展现代服务业,必须高度重视物流,特别是智慧物流业的发展。经过调研,我们发现我市智慧物流业与我市社会经济的发展速度及其发展目标极不相称。有必要建议加快我市“智慧物流”产业发展。

        一、我市“智慧物流”发展存在的问题

        (一)发展相对滞后。据了解,目前我市尚没有一家上规模的智慧物流企业,和先进城市发展比较起来严重滞后。

        (二)发展水平低下。物流企业规模小、散,还停留在较低档次,“夫妻店”较多;专业化市场少,聚集辐射能力差。即使一些有一定规模的物流企业也很大程度上还停留在传统技术层面,信息化水平低,更谈不上有广泛采用托盘运输、射频技术运用、自动化分拣、仓储数字化管理的物流企业;更没有较大跨区域性规模的总部物流企业。市城区虽然物流单位较多,但真正上规模的太少。“智慧”水平也还较低,仓储还处在粗放堆货状态;有不少快递企业均为临时租赁的场地,快递还停留在人工分拣、配送,“一人一摩托”的低水平状态。而先进地区物流中心已用上了智能分拣机器人,5分钟的计算量相当于最繁忙的首都机场一天航班起降的计算量。建立快递产业园,设立全市专业快递自动化分拣中心,一直未实现。在物流企业的管理上,企业各自为政,企业、行业、政府之间信息交流与沟通不畅,资源整合不到位,浪费严重。

        (三)基础设施建设不足。与物流互联网相关的物流大数据、物流云等智能基础设施与实际需要还有较大差距,物流互联网的覆盖度和精确度尚显不足。如运输方面,空驶现象严重。在信息化建设上,缺乏区域性的自主公共信息平台,企业效益低,政府监管难。在数据统计上,物流行业未纳入政府统计计划,发改、商贸、交通等部门的统计数据分散,还不能形成物流管理数据供物流市场供需链运用。

        (四)物流标准化尚未统一。智慧物流的有效运转建立在共同的标准和协议基础上。目前,市场上车型较多,车辆装载单元化短板凸显,严重影响了社会车辆的交换互用。还有运输单证信息不统一,导致物流信息传递失真。

        (五)监管体系尚未完善。智慧物流打破了企业边界和所有权限制,由于所有权和使用权的边界难以确认,与之相关的监管制度,特别是财税制度无法适应市场需求,导致部分智慧物流商业模式游走在灰色地带,不利于鼓励创新,甚至会阻碍创新。

        二、几点建议

        (一)加强政策引导。要坚持建设以现代服务业为主要特征的现代化中心城区的定位长期不动摇,坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”,优先发展现代物流业,高度重视智慧物流在智慧城市建设和现代服务业发展上的极端重要性;要加大政府的投入引导力度,迅速出台扶持智慧物流产业的各项优惠政策,促进智慧物流企业降低成本快速发展。

        (二)完善基础设施建设。进一步深化物流、商流、资金流的融合发展,延伸产业链、打造供应链、提升价值链,把握新一轮技术革命发展的机遇,加速物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等现代信息技术在物流领域应用,推动物流产业数字化变革与平台化转型。

        (三)推进物流标准化发展。借鉴国际航运、航空、国际物流等先进经营模式和标准规范,积极推进物流设施设备、服务质量、数据标准、术语标识等与国际标准衔接。推进国际先进物流服务标准的应用,实现国际单证、国际电子数据交换(EDI)以及电子商务国际标准的应用,保障国际贸易数据畅通。积极推广ISO9000体系认证,提高物流服务竞争力。鼓励发展标准车型和建设标准冷库,推进物流运输单元标准化,提升物流标准化、国际化水平。

        (四)加快物流公共信息平台建设。与大信息平台战略合作或建立自己的信息服务平台。现代物流的新生态就是打造平台型企业,实现“搭平台、建生态、供服务”。要充分利用市云计算中心建立我市综合信息共享服务平台,将大量网络连接的计算资源统一管理和调度,构成一个计算资源池向用户按需服务,为物流企业、商贸流通企业、生产制造企业、第三方服务企业及个人提供“一站式”集成化的物流信息与交易服务。此外,平台还可与银行、工商、税务、统计、司法等部门对接,货运企业资源、经营信息一目了然,既提高了行业信用,又便利了政府监管。

        承办单位及答复
        主办单位 分办单位 答复日期 答复内容
        市发展和改革委员会  市科技工业信息化局、市商务局、市交通运输局  2022-06-30

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