现代物流指的是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理。《海南省“十四五”现代物流业发展规划》提出：把三亚打造为全省四大物流枢纽集群之一，并建设七大物流园之一。依托三亚凤凰国际机场、三亚国际邮轮母港、南山港、中国（三亚）跨境电子商务综合试验区、三亚保税物流中心（B型）、三亚空港型国家物流枢纽以及配套的物流园区，重点发展旅游消费、农产品、保税、离岛免税、邮轮供应、种质中转、再生资源及科研、新型制造等物流。依托三亚国际邮轮母港，积极发展邮轮游艇、邮轮母港配套服务；布局三亚港近海锚地，发展散货船自装卸游艇业务，探索创新发展对越边贸物流。随着我市建设的发展，对现代物流业发展提出更高要求。

一、我市现代物流产业总体状况

（一）物流顶层设计规划加快编制。为加快建设海南自由贸易港、完善三亚空港型国家物流枢纽职能，2020年9月15日，《三亚综合物流园区控制性详细规划》已开始公示，我市将建设综合物流园，规划范围面积约209.9公顷。建成后将重点发展自贸物流、空港物流、高附加值城市配套物流、高附加值和无污染的高端制造加工业，打造365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台重要物流节点。

2020年以来，我市加快物流规划布局，已初步完成了《365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台“十四五”现代物流产业规划》《365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台再生资源回收体系“十四五”发展规划》以及《365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台崖州区“十四五”现代物流业发展规划》，明确了365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台现代物流业物流发展战略定位、发展目标、空间布局和主要任务，为物流业发展创造了条件。

（二）物流基础设施逐步完善。一是基本建成了佳翔冷链产业园区。该园区总建筑面积13万平方米。主要功能是为农产品提供冷链仓储、加工批发、进出口贸易、展示展销中心、冷链仓储配送中心、航空货运等于一体的多功能、一站式服务。同时，建有海关保税监管仓，为电子商务、跨境物流提供服务；二是开工建设南果农产品公益性批发市场，占地178亩，分三期建设，年交易量约60万吨，为缓解我市冷链物流设施供给压力提供了重要支撑。

（三）开展凤凰机场货运站升级改造。三亚凤凰国际机场货运二期（兼保税物流中心）动工建设，有效缓解美兰机场货运陆侧供给能力瓶颈。二期扩建工程项目规划用地58456.83平方米。建设两栋物流中心、一栋国际货运站、一座海关卡口，总建筑面积31623.32平方米。

二、我市现代物流产业存在的问题及原因

一是小，市场容量偏小，经营规模小；二是少，投入少，尤其是缺乏大型的物流龙头企业；三是散，货源不稳定且结构单一缺乏网络或网络分散；四是弱，即市场竞争能力弱，企业效益低；五是差，如缺乏区域性的自主公共信息平台，不能形成物流管理数据供物流市场供需链运用。产生这些问题的根源虽然是多方面的，但是严重滞后的基础设施和装备条件是关键原因之一。

一是随着近年来我市国民经济的飞速增长，使现有的物流基础设施得到充分的利用，不少设施处于超负荷状态，能力远远满足不了需求。

二是仓储设施供给严重不足。我市公共型物流仓储设施仅有佳翔冷链产业园，且规模小。据调查目前三亚全市出租仓库价格平均为58.98元/（㎡·月），约为海口、广州平均仓储费用的两倍。小于500㎡的仓库占调研样本总容量的63.51%，大于500㎡小于1000㎡的仓库占16.22%，大于1000㎡的仓库占20.27%，普遍以私营个体户自建出租小型仓库为主，规模小，因此，导致仓储费用高，最终推动三亚物价上涨。

三是综合交通建设严重滞后。三亚机场能力饱和，提升的空间已经很小，且空侧货位短板，不能满足三亚国际旅游消费中心建设的需求。南山港一期泊位能力小，港口后方堆场不足，严重影响三亚南山港能力发挥。三亚铁路货站规模小，特别是崖州货站预留物流用地规模小，制约了崖州铁路货运功能发挥。

三、几点建议

（一）加快推进物流基础设施建设

一是根据365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台国土空间布局，崖州区是三亚物流发展的核心承载区，建议尽快落实崖州区物流产业布局规划，大力推进365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台物流产业重心西移，大幅减轻物流业对城市交通的影响；二是利用365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台热带农产品优势区资源，积极布局从田头预冷-区域集散-餐桌冷链服务体系，打造三亚冷链食品品牌；三是继续完善大三亚分配型冷库布局，为城乡消费升级提供仓储保障。

（二）加强交通基础设施建设

三亚新机场国家定位为国家门户机场，即枢纽机场。建议组建新机场建设专班，加快推进三亚新机场建设，并充分考虑全球航空货运重心东移的发展趋势，加重货机位比例，适应365BET体育投注官网_365bet世界杯欢迎您_det365在线平台高端商品物流服务需求。建议在南山港东侧推动南山港二期扩建工程，按照5万吨集装箱船舶挂靠技术要求，抓紧做好扩建前期工作，力争在“十四五”期间开工。

（三）加快“智慧物流”产业发展

进一步深化物流、商流、资金流的融合发展，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，把握新一轮技术革命发展的机遇，加速物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等现代信息技术在物流领域应用，推动物流产业数字化变革与平台化转型。

（四）加强人才队伍建设。利用海南自贸港人才政策，培养引进一批现代物流专业人才。