市政协委员支招“大三亚”经济圈

市政协委员支招“大三亚”经济圈

规划、管理、推广“三个联动”带旺“大三亚”

市政协委员作客三亚日报融媒体会客厅，畅谈三亚经济发展。记者翁叶俊摄

本期嘉宾

市政协委员李毅

市政协委员陈正强

市政协委员刘凯强

■核心提示

2018年，三亚的经济呈现喜人的发展态势，洽谈合作项目276个，签署45个战略合作协议，14家总部企业注册落地……海南开启自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设以来，三亚招商引资，筑巢引凤，为三亚经济更上新台阶擘画一笔又一笔生动的注脚。

如何推进三亚旅游业转型升级？如何推进“大三亚”经济圈融合发展？如何构建现代化经济体系？1月18日下午，在三亚日报融媒体两会会客厅，市政协委员建言献策。

■引进高端企业，扶持本土中小企业

三亚近年来引进了不少高端企业入驻，推动了经济向前发展。市政协委员李毅认为，目前三亚正在推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，需要注入新鲜而强有力的血液。而总部经济企业、500强企业等高端企业正是一针强力助推剂。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。他认为，三亚还要引进一些具有特色的中小型企业。

“除了引进高端企业，扶持本土的中小型企业也是必要的。”李毅说，推动三亚经济的发展，还应该更多地培养本土的中小企业，多培养本土品牌，扶持培育本土龙头企业，增强本土经济发展内生动力，增强三亚发展信心。

李毅认为，经济发展在于人，三亚人口不多，引进企业入驻，更需要引进人才。人才来到了三亚以后，也会带动身边的相关人员来三亚参观旅游等，一定程度上刺激消费，助推经济高质量发展。

今年《政府工作报告》中提出要着力构建现代化经济体系，推动经济高质量发展。李毅认为，构建现代化经济体系，须加强政治建设和廉政建设，提升自身执行力，打造法治化及国际化营商环境。

■做好旅游规划，提升城市形象

2018年以来，三亚积极推进“大三亚”经济圈建设，目前也正在和周边融合。市政协委员陈正强认为，要合理调整大三亚的行政区域，可以考虑把陵水、保亭、乐东部分地区划为三亚管辖范围，以便统筹管理。

陈正强提出，三亚需要做好旅游规划，要开发一批既具有国际水准，又有海南地方特色的重点旅游景区景点。“在发展的同时，我们不能忘记本土文化，要将海南特色融入旅游中，切实让游客感受到海南文化的魅力。”陈正强说：“只有我们提升标准，才可以不断吸引游客进来，人民的生活水平和三亚的经济发展也才能不断向上发展。”

除此之外，陈正强还建议在交通方面多下功夫，只有交通便捷了，游客才能走进来，经济才能跑起来。”可以开通三亚至保亭、三亚至毛公山轻轨，方便游客出行，开通后也能缓解目前堵车的现象。

那么该如何发展“大三亚”经济圈？陈正强也给出了建议。要加强软环境建设，首先需要政府各相关职能部门做好服务。“细节决定成败，认真倾听游客的声音，发现问题及时处理、及时解决，游客可以在旅游过程中感受到我们三亚的温暖。”陈正强说：“同时还要加强‘文明市民’的教育。”

他认为，三亚要树立文明城市的形象，给市民游客一个良好的文化及卫生环境。“比如在我们政府的严格管理下，市区基本看不到随处吐槟榔水的现象了，但是在一些农村地区依然存在。”他认为，目前三亚正在积极建设美丽乡村，这些现象与初衷背道而驰。“建议政府有关部门加强教育，对于这类不文明现象严加管控，同时礼貌用语要贯彻到每一位市民。”陈正强说：“作为国际型旅游城市，我希望三亚可以多引进和培养高端的外语人才。同时也要加快热带农产品的深加工，提高三亚本地产品的市场竞争力。”

■“三个联动”促进“大三亚”一体化发展

“突出特色、优势互补、四地联动、协同发展。”市政协委员刘凯强从旅游环境的角度发表了自己对“大三亚”经济圈一体化发展的看法。刘凯强说，将“大三亚”经济圈一体化发展放在全省的战略高度来看，要做到“三个联动”。即：规划联动、管理联动、推广联动。

“目前，‘大三亚’经济圈各市县抱团发展气氛逐步浓烈，区域联动效果渐显，在三亚提出要发挥核心城市龙头带动作用，陵水、保亭、乐东积极主动融入的背景下，‘大三亚’经济圈建设加快推进成为各市县人民的殷切希望。”刘凯强说，规划联动就是四地要统筹规划，扬长避短，差异发展，错位竞争。

“旅游首先是要把人带进来。”刘凯强表示，目前旅游消费出现了“代际”的变化，80后、90后，甚至00后已经成为市场的主体，“他们的消费需求会影响旅游产业的结构、方式、产品等”。因此，培养“旅游+”跨界整合的新业态，才能更好地迎合新的旅游市场消费主体的个性需求。他建议，政府应加强“大三亚”经济圈旅游产业布局的规划和引导，不仅要考虑大方面，还要考虑小的方面。强化“吃住行游购娱”六大要素的协调发展，鼓励酒店自建车队，满足度假客人的出行需求。

“管理联动就是要加强旅游执法和旅游联动，对旅游市场规范管理。”刘凯强认为，建立统一有力的专业执法队伍，维护“大三亚”经济圈整体市场秩序，可以让“放心游”覆盖更多区域。

“推广联动就是四地联合开展旅游营销推广活动，开发旅游产品和旅游精品线路，打造区域旅游品牌形象，提升‘大三亚’经济圈知名度和影响力。”刘凯强表示，在发展“圈子”过程中，营销推广是一个很重要的手段。如开发跨区域旅游功能区和旅游精品线路，创新旅游业态，制定旅游产品组合套餐，加强旅游产品区域联动等都可以带动区域旅游发展。

（记者张慧膑胡拥军见习记者孙梦聪）